可最后还是没推。

道理简单：这法子治标不治本，而且后患太大——二三十年后，养老难丶劳力缺丶男女失衡……全要冒出来。

好在，大周本土地盘没变大，但管着的地盘却翻了好几倍：

安洲丶南洋丶天竺丶中亚丶高丽丶扶桑丶波斯湾……这些藩属国加起来，比大周本土还大得多。

除了天竺和扶桑人多些，其余地方全是地广人稀，正适合安顿百姓。

国内装不下的人，自然往外面送——这是眼下最稳妥的路。

「启禀陛下！」

第二天早朝，沈凡刚说完想法，户部尚书朱开山立刻接话：

「过去十多年，朝廷往辽东搬了一千万人；河西走廊和西疆天山脚下，超一百万；西伯利亚十万人；

南洋那边——安南一百五十万，缅甸二百一十万，婆罗洲一百八十万，吕宋一百七十万……

合计迁出七百五十万人。」

沈凡点点头：「可去年户部报的帐说，这十几年，大周人口净增两千多万。

朕怕的是：再这样下去，二十年内人口就要破六亿五千万；五十年后，八亿都打不住。

地就那么多，拖着不办，将来必出大乱子。」

吏部尚书陈一鸣站出来道：「陛下多虑了。

人口是涨得快，可国土比十年前多了十倍不止，哪至于发愁？」

沈凡摇头：「想不清百年大局，就做不好眼前的事。

这点，诸位心里自有分寸。」

一直没开口的内阁首辅郑永基这时缓缓说道：

「老臣以为——

黑龙江两岸还能再安置五百万；

南洋土地肥丶稻子一年收三季，两千万人稳稳能容下；

安洲虽只沿海宜居，五百万也没问题；

中亚五国，三百万是上限，再多恐生变故。」

他顿了顿，看向沈凡：「不知此议是否妥当？」

沈凡略一思量，答道：

「加起来能卸掉三千万人的压力，尚可。」

他虽觉得还不够尽善，但已点头应允。

原因很简单：光是这三千万人的迁徙，就是个天大的难题，绝不是两三年就能办妥的。

要是硬赶着上马，反而容易出乱子。所以沈凡才勉强答应了郑永基的建议。

朝廷真要彻底解决这事，少说也得十年功夫。

「先往安洲迁人，分五年完成，每年至少一百万。」

「再设一个『移民司』，隶属户部，专管此事。」

沈凡最后拍了板。

他心里却直叹气：「往海外搬家，真够折腾的！」

就说安洲吧——离大周本土几千里远。一年运一百万人过去，得多少船？

朝廷不可能把所有商船丶官船全征来干这个，根本不现实。

以眼下大周的海运能力，一年运一百万，已是顶到天花板了；再多，就会拖垮粮食运输丶盐铁调度这些日常运转。

话音刚落，军阁阁臣周安上前奏道：「启禀陛下，西征军共俘获欧罗巴联军战俘五万三千余人，请示如何处置？」

「全部发配安洲挖矿！」沈凡脱口而出——这事他早想好了。

周安又问：「犹太人向朝廷申请采购十万支步枪丶三百万发子弹丶五百门火炮丶十万颗炮弹，是否准许？」

沈凡略一思量，答道：「准！所有军火，按成本价翻倍卖给他们。」

这价格本就属常规行情，并非故意抬价宰客。

周安再问：「当初西征时，从瓦剌调借了十万头牛马运送物资，途中累死丶病死五千多头。如今仗打完了，牛马要归还，是否该补偿当地牧民？」

沈凡当即道：「每头活牛马，补二两银子；那些死去的，除按市价加三成赔偿外，二两银子的补贴一分不能少！」